Βιβλία

Ι. Μακρής, Οι Αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως δομή τοπικής δράσης στις Ευρωπαϊκές Χώρες, 2021

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι μια από τις σημαντικότερες μορφές διακυβέρνησης και διαχείρισης των τοπικών υποθέσεων που λειτουργούν στις ευρωπαϊκές χώρες τη σημερινή εποχή. Δεδομένου ότι αντανακλά την πεποίθηση των κρατών για ανάπτυξη της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης στο εσωτερικό τους, γίνεται φανερό πως τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και στον ευρωπαϊκό χώρο οι προσπάθειες για ενίσχυση της τοπικής αυτοδιοίκησης εντείνονται περισσότερο με το πέρασμα των ετών. 

Περισσότερα

Ι. Μακρής, Ευθύνη οργάνων ΟΤΑ Α' βαθμού κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, 2015

Η συγκρότηση ενός κράτους βασισμένου στις αρχές της λαϊκής συμμετοχής και της αποκέντρωσης αποτέλεσε διακηρυκτική αρχή της Επανάστασης του 1821. Εξάλλου ο ελληνισμός κουβαλούσε μακρά αυτοδιοικητική παράδοση από την περίοδο της Τουρκοκρατίας, όταν τα τοπικά συμβούλια κι οι δημογέροντες διαχειρίζονταν το μεγαλύτερο μέρος των ζητημάτων της καθημερινής ζωής. Τα πράγματα όμως έλαβαν διαφορετική εξέλιξη μετά την απελευθέρωση. Το Ι΄ Ψήφισμα του Καποδίστρια (1828), το οποίο αποτέλεσε την πρώτη διοικητική διαίρεση της ελεύθερης Ελλάδας, δεν προέβλεπε αυτοδιοικητικούς θεσμούς. Ο συγκεντρωτισμός αυτός εντοπίζεται στην ανάγκη του Κυβερνήτη να ισχυροποιήσει την κεντρική εξουσία· η χώρα βρισκόταν ακόμη σε εμπόλεμη κατάσταση, ενώ μεγάλο μέρος της παλαιάς αυτοδιοικητικής αριστοκρατίας εμφάνιζε φυγόκεντρες τάσεις.

Υπό την σημερινή μορφή των Ο.Τ.Α. υπάρχει πλέγμα διατάξεων που αφορούν την λειτουργία των οργάνων τους και την ευθύνη τους κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Ευθύνη που έχει σχέση με την διαχείριση κρατικής (= αποκεντρωμένης) εξουσίας που με την εξέλιξη της κοινωνίας τείνει να γιγαντωθεί, με αποτέλεσμα διοικητικά, αλλά κυρίως, αιρετά όργανα τους να ασκούν εξουσίες που επηρεάζουν ουσιωδώς την καθημερινότητα των διοικουμένων. Και να μην ξεχνούμε, ότι «Δήμος» δεν είναι μόνο ο δήμαρχος και οι δημοτικοί σύμβουλοι, όπως κακώς είθισται να ταυτίζονται οι έννοιες αυτές, δηλ. τα αιρετά όργανα, αλλά ομοίως και τα υπηρεσιακά όργανα που τον περιβάλλουν και ουσιαστικά τον λειτουργούν, με αποτέλεσμα οι ευθύνες των υπηρεσιακών οργάνων κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους να έχουν εξίσου μεγάλη απαξία, κατά νόμο από την αντίστοιχη απαξία των πράξεων των αιρετών.

Στην παρούσα μελέτη γίνεται συνδυασμένη παρουσίαση των οργάνων των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, υπηρεσιακών και αιρετών, καθορισμού της άσκησης των αρμοδιοτήτων τους και προσδιορισμού των άκρων ορίων νομιμότητας, όπου αυτές οι εξουσίες περικλείονται, ώστε να μην υπερβαίνουν τις κείμενες διατάξεις. Παράλληλα, παρουσιάζονται οι τρεις πτυχές βασικών ευθυνών (αστική, ποινική και πειθαρχική) τόσο των υπηρεσιακών όσο και των αιρετών οργάνων, όπως αυτές διαμορφώθηκαν κυρίως νομολογιακά.

Περισσότερα

Ι. Μακρής, Δασικό δίκαιο, 2010

Η προστασία των δασών και του δασικού οικοσυστήματος αποτελεί από αρχαιοτάτων χρόνων μέλημα των πολιτισμένων κοινωνιών, ως ιδιαίτερη έκφανση του δικαίου του περιβάλλοντος. Ήδη τα τελευταία χρόνια και η ελληνική έννομη τάξη με σειρά συγκροτημένων νομοθετημάτων πέτυχε την ουσιαστική προστασία του πολύτιμου αυτού εννόμου αγαθού, αφού αποδέχθηκε την επιβολή καθοριστικών νομικών θέσεων και απόψεων που εν πολλοίς συγκροτήθηκαν από την νομολογία των δικαστηρίων και κυρίως του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Η παρούσα μελέτη προσεγγίζει την θεματική του δικαίου του δασικού περιβάλλοντος, όπως αυτό προσδιορίζεται νομοθετικά, νομολογιακά και ερμηνευτικώς επιστημονικά και προσδοκά να καλύψει τη μεγάλη αυτή ενότητα με τρόπο κριτικής παρουσίασης των επιμέρους ζητημάτων του.

Περισσότερα

Ι. Μακρής, Δασική νομοθεσία, 2η έκδ., 2002

Συστηματική προσπάθεια ενιαίας κωδικοποίησης της δασικής νομοθεσίας κατά θεματικές ενότητες, με παράλληλη συσχέτιση νομοθεσίας και αντίστοιχης μέχρι σήμερα νομολογίας. Η δεύτερη έκδοση του βιβλίου περιλαμβάνει τις νέες τάσεις της νομολογίας καθώς και τις νέες νομοθετικές διατάξεις που τροποποιούν και συμπληρώνουν το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει το δασικό δίκαιο την Ελλάδα. Στο παράρτημα νομοθεσίας, παρατίθενται οι διατάξεις του αναθεωρημένου Συντάγματος του 2001, που αφορούν στα δάση και τις δασικές εκτάσεις. Περιλαμβάνει:
  • Kατανομή του Δασικού Κώδικα (NΔ 86/1969 και Ν 998/1979) σε θεματικές ενότητες
  • Νομολογία όλων των Δικαστηρίων
  • Παράρτημα λοιπής νομοθεσίας
  • Λημματικά ευρετήρια
Περισσότερα

Ι. Μακρής, Μεταφορά συντελεστή δόμησης, 2002

Η μεταφορά συντελεστή δόμησης είναι ένα από τα πλέον επίκαιρα ζητήματα της πολεοδομικής νομοθεσίας, ιδιαίτερα εξαιτίας της εμφανούς επίδρασης των πολιτικών σκοπιμοτήτων στα κείμενα όλων των μέχρι σήμερα σχετικών νομοθετημάτων.

Στο έργο αυτό αναλύεται η εξέλιξη του νομοθετικού πλαισίου της μεταφοράς συντελεστή δόμησης, με συγκριτική αξιολόγηση όλων των προϋφισταμένων νόμων και εκτελεστικών προεδρικών διαταγμάτων προς τον νέο Ν. 3044/2002.

Αναπτύσσεται θεωρητικά και πρακτικά ο θεσμός με παράθεση παραδειγμάτων και αποφάσεων και προβάλλονται τα προβλήματά του σε όλο το στάδιο πραγμάτωσης της μεταφοράς.

Παρατίθενται χρήσιμες πληροφορίες για τη διοικητική και δικαστική διαδικασία εκτέλεσης και εφαρμογής του νέου νομοθετικού καθεστώτος το Ν. 3044/2002 και αναπτύσσονται προβληματισμοί και ως προς αυτό.

Με βεβαιότητα αποτελεί ένα χρήσιμο βοήθημα για δικηγόρους, συμβολαιογράφους και μηχανικούς, δίχως αυτό να σημαίνει ότι ο τρόπος ανάπτυξης του περιεχομένου του είναι απαγορευτικός και για οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο ιδιώτη ή μη ειδικό για αξιοποίηση του θεσμού αυτού στη δική του περιουσία.

Περισσότερα

Ι. Μακρής, Αγροτική νομοθεσία, 2001

Το παρόν βιβλίο στοχεύει στην κάλυψη ενός κενού της σύγχρονης νομικής βιβλιογραφίας. Υπό τον γενικό τίτλο «ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ» καλύπτεται όλο το ευρύ φάσμα της εποικιστικής και αγροτικής νομοθεσίας, των έργων εγγείων βελτιώσεων, των προσφυγικών εκτάσεων, της αποκατάστασης ακτημόνων, του Αγροτικού και Αστικού κτηματολογίου και συναφών θεμάτων.

Παράλληλα, περιέχει πλήρη νομολογιακή έρευνα όλων των δικαστηρίων καθώς και πλούσια και εύχρηστα ευρετήρια.

Μ’ αυτόν τον τρόπο παρέχει στον νομικό ή άλλο ερευνητή, αλλά και σε Συμβολαιογράφους, Υποθηκοφύλακες, Τοπογράφους ή μέλη αγροτικών συνεταιρισμών γνώσεις εξειδικευμένες και θεμελιωμένες σε δικαστικές αποφάσεις, γεγονός που επιταχύνει την δύσκολη και πολλές φορές αδύνατη λόγω εύρους του αντικειμένου έρευνα.

Συνεπώς απευθύνεται όχι μόνο στους νομικούς ή δικηγόρους, αλλά και σε όσους επιθυμούν να ασχοληθούν με τα ζητήματα που άπτονται των περιουσιακών διαφορών της αγροτικής ιδιοκτησίας και των παρακολουθημάτων της.

Περισσότερα

Ι. Μακρής, Νομολογία ραδιο-τηλεόρασης, 1996

Με αφορμή τη συμπλήρωση μιας εικοσαετίας ουσιαστικής απασχόλησης των δικαστηρίων τόσο της Ελλάδος όσο και της Ευρώπης με το αντικείμενο της ραδιοτηλεόρασης, εκδίδεται η εν λόγω συλλογή νομολογίας και φιλοδοξεί να αποτελέσει πολύτιμη αρωγή τόσο για τον θεωρητικό επιστήμονα όσο, κυρίως, για τον μαχόμενο δικηγόρο.

Πρόκειται για μια επιστημονική συλλογή όλων των αποφάσεων των ελληνικών δικαστηρίων και του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που αφορούν το αντικείμενο της ραδιοτηλεόρασης από το 1975 έως σήμερα. Το έργο είναι χωρισμένο σε τέσσερις κύριες ενότητες (ραδιοφωνία κρατική – ιδιωτική, τηλεόραση κρατική – ιδιωτική), που είναι εφοδιασμένες με κωδικούς αριθμούς για την καλύτερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση μέσω του αναλυτικού ευρετηρίου 600 λημμάτων. Παράλληλα η συλλογή αυτή είναι εμπλουτισμένη με χρονολογικό ευρετήριο αποφάσεων, αναλυτική βιβλιογραφία και χρονολογικούς πίνακες νομοθεσίας, επιτυγχάνοντας πληρότητα και αμεσότητα στη χρήση της.

Για όποιον ασχολείται είτε στη θεωρία είτε στην πράξη με τα θέματα της ραδιοτηλεόρασης, η παρούσα συλλογή θα του δώσει τη δυνατότητα να βρίσκει νομολογιακές λύσεις κάθε στιγμή και επί παντός θέματος, αφιερώνοντας τον ελάχιστο απαιτούμενο χρόνο.

Περισσότερα